国务院近日印发《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（以下简称《方案》），分散而重复的中央财政科技计划（专项、基金等）将重新整合为五大类目。外界评价，这份改革蓝图攸关全国重大科研项目每年近千亿资金立项、执行和监督，触动深层利益。
《方案》指出，改革开放以来，中国先后设立了一批科技计划（专项、基金等）。但是，由于顶层设计、统筹协调、分类资助方式不够完善，现有科技计划（专项、基金等）存在着重复、分散、封闭、低效等现象，多头申报项目、资源配置“碎片化”等问题突出。
《方案》强调，要强化顶层设计、打破条块分割、改革管理体制、统筹科技资源，加强部门功能性分工。
《方案》提出，建立公开统一的国家科技管理平台，构建科技计划（专项、基金等）管理新机制。建立联席会议制度，加强部门间的统筹和协同；依托专业机构管理项目，把政府部门从项目的日常管理和资金的具体分配中解放出来；建立战略咨询和综合评审委员会；建立统一的评估和监管机制，提高科技投入的绩效；完善国家科技管理信息系统，加强信息公开和社会监督。
有媒体评价，这份《方案》将挑战过去各类型科技资助计划一旦立项后就“只能生不能死”、必须不断投入、但欠缺合理评估机制的现实，还将整并目前分散在科技部、工信部、发改委等各个政府部门下的应用性科研项目，形成科研财政经费按照创新链分配，创新链依据产业需求部署的局面。
眼下，各类中央财政科技计划(专项、基金等)分散在40多个国家机关。《方案》要求，将现行近百个“九龙治水”、迭床架屋的项目资金渠道，优化成新的五大类科技计划（专项、基金等）布局体系：
——面向基础研究和科学前沿探索部署国家自然科学基金；
——聚焦国家重大战略产品和产业化目标，部署国家科技重大专项；
——针对事关国计民生的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题，部署国家 |
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